〈財經週報-時事求是〉基本工資調高的效果

2024-9-24
文／自由時報
圖／資料照

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過去基本工資調高，經濟表現並未因而受挫。(資料照）

■魏錫賓
日本失落30年曾搬演出停滯的可怕：物價不漲、薪資不動，經濟有如一潭死水。雖然基本工資調高將增加企業的營運成本，但若是薪資提高能帶動消費、刺激經濟，使企業獲利增加，再為員工加薪，形成良性循環，相信勞資意見的對峙，就不會太激烈。

2016年10月，每小時基本工資由120元調高為126元，此後基本工資年年提高，2025年月薪將調升至28,590元，時薪則增加為190元，距離過去不堪回首的22K歷史愈來愈遠。揮別薪資停滯的風力，愈吹愈強勁。

基本工資的設定，對薪資或經濟的影響，有不同的研究結論，但員工都期待加薪，使生活品質實質提高；相對地，從經營者的角度看，不管是加多加少，都是營運成本的加重。過去幾年經濟未因基本工資調高受到壓抑，卻並非所有的行業與企業都能搭上良性循環的列車。根據主計總處資料，2015年工業及服務業平均每人每月經常性薪資38,717元，2023年成長至45,197元，但在服務業中薪資偏低的住宿及餐飲業，同期間的平均月薪雖成長17.7%，卻僅提高至33,981元。

不少受薪階級未感受基本工資的效果，並不令人意外，除了通膨的擠壓外，基本工資調高，並不是所有人同等受惠，加計獎金等其他福利後，差異更大。主計總處的薪情平臺顯示，2016年之後工業及服務業的受僱員工之年度總薪資，不管是中位數（總薪資中位數：指將全體受僱員工按總薪資由小到大排列，取位在中間點的數字）、平均數或是其他統計數據，雖明顯增加，但2016年總薪資中位數是46.4萬元，2022年增至51.8萬元，僅增加了11.6%，成長幅度明顯不如平均數從59.1萬元提高至69.3萬元，顯見高低薪的總薪資成長確實有別，而且都遠不如基本工資的增幅。

不是所有員工都能和基本工資的調高同步加薪，本就必然，但受台北外匯市場發展基金會委託進行「基本工資調升對薪資成長及就業之影響」研究的政大副教授黃柏鈞，在報告結論中也講得明白，「基本工資的提升對勞工的實質經常性薪資有顯著的正面影響，但對基層員工薪酬（總薪資與非薪資報酬之加總）與實質總薪資則無顯著影響」、「基本工資的提高雖然可以提高勞工的經常性薪資，但廠商可能會透過減少其他形式的報酬來平衡增加的成本，從而使得勞工的總薪資增長受限。」顯見企業自有「因應」之道。

經營績效良好、供得起高薪的企業，受基本工資調整的影響不大，而有專業技能的高薪員工，也和基本工資距離甚遠；於是基本工資的設定，總是成為最底層勞工與最孱弱企業間經由代理人的拔河。多數人關心的反而是基本工資調整顯示的外溢效果。

過去幾年基本工資調高的幅度，雖遠勝於前，經濟表現並未因此受挫。談薪資，企業應有其他因應之道；勞資是雙方，絕非對手。

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