「勞工想加班、抗議是放錄音帶」？民眾罵翻勞基法修正案，政府為什麼仍敢硬闖關？

• 2017-12-7
• 文／Google／厭世公子
• 圖／記者李雅雯

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最近許許多多的新聞：包含《勞基法》修正案、獵雷與慶富案等等一連串事件，我們都看到執政者「有恃無恐」的嘴臉──「可是台灣很民主啊？為什麼會有政治人物，做出這麼明顯不符合民意的事情？」

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昨日（12 月 5 日），在荒腔走板的議事流程之下，《勞基法》在立法院闖關成功，送出委員會。

而蔡英文總統也在昨日中午的時候，發表了一篇臉書貼文，宣稱：「政府有責任讓國家繼續向前運轉，而不是拖延」、「（《勞基法》修正案與「促進轉型正義條例」草案等）都是社會所期待儘速通過的改革法案」。

而這篇貼文的回應也不出所料：這篇貼文到 6 日上午的兩萬多個互動中，獲得將近一半的「怒」，底下的 6,000 多則留言（持續增加中），更均以嚴詞批評居多──說是「民怨載道」也不為過。

我當下的第一個反應是，怎麼會在這個時間點上，發這樣一篇文章？是腦筋短路還是總統府的臉書小編其實是「反串」的？這些人公關概論當年全部交白卷嗎？乖乖不要說話，讓砲火集中在立法委員以及賴清德院長身上不是很好，怎麼會有人自動出來討罵？

但有趣的是，在 11 月初，由「台灣民意基金會」所做的民調指出：六成台灣成年人支持《勞基法》修法，該基金會還發出新聞稿指出：「這代表行政院長賴清德此次修法贏得民心，獲得主流民意的支持。」（！？）

撇去該「民調基金會」本身的立場和調查方法先不談，單是問題設計上，其實就並未針對「現行版本」做民調，更不知從何得來「贏得民心，獲得主流民意的支持」的結論。而另一則來自網路媒體的「內幕報導」則指出：根據府方自己所做的最新民調，執政黨因勞基法修法爭議在 20─29 歲的青年族群，支持度因此「大崩盤」，甚至比在野的政黨還低。

紛紛亂亂的言論，「關燈」加上「放錄音帶」的新聞⋯⋯一瞬間，我腦中不禁響起了《九品芝麻官》的台詞：「這種要求，我這輩子都沒聽過。」

12 月 3 日，民眾以創意「過勞大法會」形式，抗議此次修法將造成許多勞工「過勞加班」。圖／過勞功德會 臉書專頁

強行過關的《勞基法》，背後是執政黨「完全執政」帶來的弊病？

大概是因為臉書的演算法的加乘效果吧？雖然還沒有最新且具公信力的民調數字，但我個人已經很久沒看到，臉書整個河道上的「一片罵聲」。

這一起事件，也因為討論熱度高，在短時間內快速延燒。跟我同一個辦公室的大陸同事，今天疑惑地詢問我，到底什麼是「勞基法改革」，為什麼這麼多人在討論？我跟她大概解釋了一下，有關每月加班工時上限提高、七休一鬆綁、輪班間隔 11 小時改為可彈性調整為 8 小時等等。

她瞪著眼睛說：「怎麼可以這樣！？」

我聳聳肩，「好像就是可以，因為民進黨現在完全執政，政治實務上，『黨意』便可以高於『民意』。」

「可是台灣很民主啊？為什麼會有政治人物，做出這麼明顯不符合民意的事情？」

這句話，點出了我最近最大的疑惑。

網路上目前大概有超過兩百篇以上的文章，幫你分析《勞基法》現行修正案有哪裡不好，以及「改革」通過之後，我們會有更多過勞的情況發生──即便你的工作不是排班制、近期之內沒有因此爆肝的危險，這樣的過勞還是會危害我們的安全。例如受到最大影響的醫護人員、司機、保全、消防隊員等等，這些人的過勞，將會第一時間衝擊到我們每一個人。

你同時也會找到各大「戰神」針對新版《勞基法》還有勞動部長的質詢與撻伐──讀起來就跟包公審案、柯南破案、金田一抓到兇手一樣大快人心，讓人直呼過癮。

而看了這些言論，或許你會覺得，用膝蓋想也知道，在強行通過這些法案之後，目前「全面執政」的民進黨在未來的立委席次、縣市長選舉、甚至 2020 年總統大選，都一定會受到影響。

如果說倒退 20 年，當時沒有人知道國會發生什麼事情，沒有攝影、沒有直播，沒有人知道政府到底是怎麼運作的，那也就算了。可是如今的執政黨民進黨，經歷過各種學運與社會運動（並且從中取得多數政治利益）後，想必也知道人民針對這樣的勞基法修正案，與強行通過付委的方式，必定有所反彈與反抗，甚至大概能夠預期未來輿論走向──如同前陣子被網友封為「戰神」的台灣高等教育產業工會秘書長陳政亮發言時，直指民進黨修訂「勞基法」根本不是跟上世界潮流，而是「昧於事實，是世界末流」（註一）。

為什麼，這些人還是做了明顯「不合理」的事情？又為什麼，他們仍然「有恃無恐」？

對的，我說的就是有恃無恐。

我們先「大膽假設」，其背後有「合理」的邏輯論述：

所以秉持著偽科學家精神，我想提出幾個可能的假設。因為人們做任何事情都一定有理由，同樣的，當人做出越多看似不合理的行為，背後就一定要有一套夠強大、足夠支持他行為、合理化他行為的邏輯論述。那麼，《勞基法》修法這次悍然闖關，背後的「邏輯論述」到底是什麼？

假設一：執政黨全體智能不足。（Ｘ）

這個假設奠基在中國民國總統大位可能自帶「詛咒技能」，坐上那個位置的人智力會減 200、魅力會減 100、「說幹話能力」同時逆向成長增加 200。同時立法委員也會跟著智商水平倒退回地平線，「說幹話」能力突破天際，完全執政之後執政黨黨團就變成幼兒院，大家一起手牽手退化到牙牙學語的純真年代，普天同慶大家找回童真找回自己。

我想除非外星人進攻地球，否則，這根本不可能。

假設二：執政黨通過《勞基法》的「利益」大於「傷害」（？）

這大概是比較靠譜的解釋了。可是，利益在哪裡？

利益的來源第一個，來自於「回扣」（即最直接的金錢利益）。那所謂的「回扣」從何而來呢？勞基法不是工程項目，不會有採購和採買。那麼假設推斷「回扣」的來源是來自於所有廠商的「奉獻」：

根據主計處統計，截自 2016 年，台灣所有企業的數量共有 1,440,958 家，中小企業則有 1,408,313 家。全體營業額方面，總額大約有 39.2 兆新台幣（而中小企業只佔其中的三成）。（註二）

而根據我毫無科學根據的推測參考值，扣掉成本、扣掉一些有良心的企業、扣掉原本正常合理的上班時數，扣掉至今仍虧損的企業。因為《勞基法》放寬，企業界額外獲得的利益（多加班省下的設備、人力），大概佔總營收的 1％ 好了（真的是隨便亂估，但毛利增加 1%，以台灣企業普遍的獲利水平來說，已經很高了），而這 1％ 的其中 5%，又全部化為老闆們增加的「政治獻金」，全數進入執政黨的口袋（我還是亂估），也就是每年 196 億元新臺幣好了──這就形成看起來金額龐大的利益。

可是這樣看似龐大的政治獻金利益，用到台灣的各級選舉中，其實大概只能吃個兩三年──然後 2020 年，民進黨卻大幅增加了被換掉的風險。

換句話說，如果要「細水長流」的話，執政黨其實大可以完全不必修改《勞基法》──反正現在「完全執政」，勞動部也是「當家的」說了算，平常意思意思去檢查佔全國企業營收 70% 的大企業，罰個幾百萬；對小企業

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