歷時7年！最低工資法完成立法雇主違法最重罰150萬

2023-12-12
文／自由時報
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立法院院會今日三讀通過「最低工資法」立法，明定勞工與雇主雙方議定的工資低於最低工資者，直轄市、縣市主管機關可處雇主或事業單位最重150萬元罰鍰。（記者謝君臨攝）

〔記者謝君臨／台北報導〕歷時7年，立法院院會今（12）日三讀通過「最低工資法」立法，明定勞工與雇主雙方議定的工資低於最低工資者，直轄市、縣市主管機關可處雇主或事業單位最重150萬元罰鍰；並公布該事業單位或事業主的名稱、負責人姓名、處分日期及罰鍰金額，同時限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。

為建構完善的最低工資審議制度，確保勞工與其家庭的合宜生活水準，總統蔡英文2016年競選政策提出「最低工資法」立法。草案於今年9月21日經行政院院會通過，函請立院審議。立院社會福利及衛生環境委員會10月18日完成初審，保留若干條文。11月24日、12月7日協商後，仍保留4條關鍵條文。

這4條關鍵條文內容包括：最低工資審議委員會組成、審議參採指標、研究小組相關事宜，以及是否納入違法廠商不得參與政府採購等規定。今日表決結果，均通過民進黨團以行政院版本為基礎所提出的修正動議。

三讀條文規定，本法的主管機關在中央為勞動部；在直轄市為直轄市政府；在縣市為縣市政府。中央主管機關應設最低工資審議會，審議最低工資。審議會委員任期為2年，期滿得續聘；審議會委員均為無給職。

至於審議會組成，表決通過條文載明，置委員21人，由勞動部長擔任召集人，並為當然委員；其餘委員的組成包括：經濟部代表1人、國家發展委員會代表1人、勞方代表7人、資方代表7人、學者專家4人。審議會委員，任一性別比例不得少於1/3。

有關最低工資審議，新法明定，應參採消費者物價指數（CPI）年增率擬訂調整幅度。並得參採勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成的分配比率，民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費。

三讀條文也規定，中央主管機關應於審議會會議結束後30日內，於該機關網站公開會議資料及紀錄。中央主管機關應於最低工資審議通過的次日起10日內，報請行政院核定後公告實施。

另，新法指出，中央主管機關應組成研究小組，研究最低工資審議事宜。研究小組的組成應包括下列人員：學者專家6人，中央主管機關、國發會、經濟部、財政部及行政院主計總處各指派1人。研究小組應於每年4月向審議會提出最低工資實施對經濟及就業狀況的影響報告，並於審議會召開會議30日前，就審議參採資料提出研究報告及調整建議。

至於是否納入違法廠商不得參與政府採購等規定，經表決後不予採納。民進黨團總召柯建銘曾於協商時，說明不予採納的理由，他說，法規範再談政府採購的，有政府採購法，在這談的是最低工資，和另一個規範是不同東西，政府採購法已規範得很清楚。

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