特休假算法霧煞煞 員工不敢出國？

• 2017-1-12
• 文／今周刊
• 圖／今周刊

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《勞基法》新制說不清，特休假年底結算、到職日結算？勞動部只說「假要給足」；而行政部門工友休息日、例假怎麼排，沒有標準答案，由各機關自行與工友議定。

元旦上路的《勞基法》新制明定，年度終結或契約終止時，勞工特休假未休完天數將折發工資。但對於何謂「年度終結」， 到底要採「周年制」，在到職日滿周年時強制結算工資；或是可沿用「曆年制」，在年底結算即可，勞動部卻遲未主動對外說清楚。不少雇主、員工「霧煞煞」，想排年假不知從何排起。

特休假怎麼休？

官方未提曆年制 恐引誤解

勞動部次長廖蕙芳接受《今周刊》訪問時表示，無論採「周年制」或「曆年制」，雇主都應該在勞工到職日滿周年時，給足法定特休假天數，「只要不低於《勞基法》的規定就可以。」她明白表示，勞雇之間可自行約定採「周年制」或「曆年制」。

不過，勞動部網站上的「勞動基準法修法常見問答集」及「特休假日數試算表」，都只舉「周年制」為例。例如：「A勞工於某年十月一日到職，其年度終結日為每年之九月三十日」，亦即把勞工到職日周年前一天訂為特休假結算日。

但官方說明中隻字未提「曆年制」，會讓外界誤解「強制只能採用周年制」。兩制度相較，「曆年制」在年底結算當年度未休完的特休假，勞工排假時有較大彈性。

例如B勞工於二○一六年八月一日到職，一七年二月一日到職滿半年，將有三天特休假，一七年八月一日到職滿一年，將有七天特休假。若採「曆年制」，就可把兩個假期合起來，在年底前連休十天，可安排長途旅行。但若採「周年制」，到職滿半年的三天特休假，就必須在七月三十一日前休完，不得再展延。

至於是否在勞動部網站問答集中增列「曆年制」的計算方式？廖蕙芳表示，勞動部內部會再評估討論。

公部門工友何時休？

官員搞不清 不敢要求上班

一例一休及特休假新制不只勞雇雙方受影響，各行政機關及公立學校技工、工友因適用《勞基法》，中央部會及地方政府也一片兵荒馬亂，開始盤點未來人力排班狀況，以及「休息日」加班費是否增加。近期有不少部會打電話到人事行政總處，詢問工友的例假、休息日如何安排。

據了解，總統府舉行元旦升旗活動時，有官員私下反映，因還不清楚工友例假、休息日如何安排，因此不敢貿然要求工友上班。有工友還稱可當「志工」到場幫忙。

對此，人事行政總處綜合規劃處處長王貴蘭表示，《勞基法》一例一休新制上路後，工友人力調度多少會受影響，各機關可依照業務需求、人力狀況做調整因應，由各機關自行跟工友協調哪一天是例假、哪一天是休息日。

王貴蘭指出，各機關因應一例一休，若有額外加班費支出，還是依照先前核准加班費的原則：「不得超過各該機關九十年度加班費實支數額之八成」；若有不足支應的狀況，可報行政院專案處理。人事行政總處近期將發函給各機關，說明各部會因應《勞基法》新制注意事項。

雇主不願多付加班費？

勞工想多做多賺 只好兼差

由於勞工在「休息日」加班的加班費變多，不少雇主不想提高人事成本，轉而聘任派遣工或新增人力，減少加班費支出；如此一來，反而影響部分過去透過加班幫自己「加薪」的勞工收入，只好「劈腿」多兼其他工作，其中以飯店、量販、便利商店這類服務業基層人員最為明顯。

曾任全家便利商店店長的陳智遠表示，超商店員通常分三類型，正職為店長、副店長；工讀生部分，除了在學生外，有一部分是成年人，他們通常有強烈的經濟需求，因此很願意加班。「人手短缺時，這些人就會成為主力。」

陳智遠表示，一例一休上路後，雇主為避免增加加班費成本，這些人的工作時數就會被迫減少，只能同時兼兩份差。此外，非學區、非鬧區的超商，人力缺口將更嚴重。

一位在知名飯店從事餐飲工作的員工指出，推行一例一休後，已有人開始擔心飯店是否會讓員工在休息日加班領加班費，還是會另外聘請兼職人力，影響自己的收入。

《勞基法》新制衍生不少排班、排假上的衝擊，勞動部雖已安排接下來幾個月要到各縣市巡迴說明，但制式問答未必能符合不同行業需求。勞動部應主動派人與各產業代表座談，輔導各行業適用新制，否則未來問題一籮筐，將讓《勞基法》新制的風暴越來越大。

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※本文內容授權自《勞動檢查一本通》，未經授權不得轉載。

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