颱風假提案入勞基法！你贊成嗎？

• 2016-7-12
• 文／周佩穎
• 圖／中央氣象局

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上週全台都放颱風假，但其實颱風假並不算「假期」，也沒有法源依據。因此有立委提案，未來將颱風假列入勞基法中，引起各界討論！

上週被稱為「超級颱風」的尼伯特強颱來襲，原本氣象預測會影響全台，因此全台地方政府都宣布停班停課。但後來颱風登陸位置南移，對台影響兩樣情：南部與東部損失慘重，北部和西部則影響不大。

感受不到颱風威力地區的民眾，樂賺一天休息日，但看在企業主眼裡卻不是滋味，決定停班停課的地方政府也不免尷尬。

有立委提出，目前雖然半數以上企業，會依據地方政府宣布結果休息，但「颱風假」並不能算「假」，目前並無法源依據，若雇主要求勞工於颱風天出勤，甚至可不支付加班費。建議將颱風假也列入勞基法。

資方：不確定何時要停工一日　工期難估損失大

對此資方大表不滿，認為政府被民粹所綁架，決定是否停班的標準太過寬鬆，討好勞工選民，卻罔顧企業權益。某企業主表示，有時颱風根本影響不大，和平常下雨天也差不多，但某些訂單一定要如期出貨，少一天工作天影響很大！日後若要加班趕工，又得另外支付加班費，萬一因此延誤出貨，還可能要付出高額賠償！政治人物譁眾取寵，卻要企業承擔營業損失，慷他人之慨太不公平！

勞方：冒風雨上班　出事誰負責？

但勞方也有話說：公司附近沒有風雨，不代表勞工住家附近沒有災情。若通勤途中出意外，願意完善賠償的雇主又有幾人？就算偶爾宣布停班後災情不嚴重，決定停班也是出於「保險起見」的決定，台灣雇主難道連一天的保障也付不起嗎？何況不少公司的「颱風假」也只有半薪，甚至是無薪假！

政府：放或不放　天人交戰！

就地方政府來說，也是左右為難，順了姑意逆了嫂意，放不放颱風假都會有人不滿，雖然有些首長冒險毅然宣布正常上班，而風雨也真的不大，因此被網友封為「青天」、「神」，之前柯文哲市長也曾懊惱放平靜颱風假「對不起國家民族」。但這些評論其實也是事後諸葛，畢竟天候難測，颱風路徑變化更是瞬息萬變，如果連氣象預報都有誤差範圍，地方政府又怎麼可能次次都準確判斷呢？

有人開玩笑建議，以後遇上要決定颱風天是否停班課，最好找鄰近地區的其他首長共同討論，萬一日後有批評聲浪可以一起承擔，不置於單獨成箭靶！

氣象專家建議：制定每年颱風假上限　多放就補班

關於困擾各界的颱風假話題，被埋怨「報不準」的氣象專家也有話要說！前中央氣象局預報中心主任、中央大學大氣系教授吳德榮就曾在「華氏氣象」專欄提出以下看法：

1、颱風預報是不確定的，時間愈近誤差愈小，能夠晚間決定的，不要提前下午決定，能夠清晨決定的，不要在前晚決定，以降低誤差。若把決策者提早決定當作是「魄力」的象徵，其實是錯誤的觀念。

2、風險管理的決策，需評估完整的防災花費、災損（cost/loss）比值，當災害發生機率高於它時，就確定執行，反之則否。

3、不要以單一個案，論定「鬼神」，不然又會陷入把「預報當成確定性」的決策模式。（柯P的道歉、遺憾，顯然已陷入這種迷思，以為每次都精準，是能力做得到。）

4、設定每年颱風假的日數（以平均值為準），當決策的「颱風假」超過時，全民得補班補課，一方面可彌補減少「經濟活動」所受到的損失，另一方面也可降低決策者，期待每次都完全正確的壓力，反而更可以把照顧全民福祉當為決策的依歸。

請問：你對颱風假又有什麼看法呢？贊成颱風假列入勞基法中嗎？歡迎留言分享！

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